День льняного поля 2018

Отрасль льноводства теряла свою значимость с 90-х годов прошлого века: в нашей стране исчезали льнозаводы и льноводческие хозяйства,  в несколько раз ухудшилось экономическое положение производителей специализированной техники для выращивании, уборки и переработки льна. Текстильные и швейные предприятия  оказались в серьезной зависимости от зарубежного, дорожающего год от года сырья. После Указа Президента РФ, В.В. Путина разрушительный процесс затормозился, но и в этом году площадь посева льна-долгунца сократилась и не превысила 45 тыс га.

 

Эти обстоятельства стали импульсом того, что Минсельхоз и Минпромторг, наконец-то услышали и протянули друг другу руки.  Наиболее тесно это взаимодействие проявилось в Смоленской области, где особое внимание льноводству уделяет депутатский корпус, губернатор А. Островский и департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию, возглавляемый Т. Рыбченко (фермеры-льноводы  ее называют «льняной мамой», столько энергии и заботы проявляет Татьяна Ивановна, для возрождения  отрасли в регионе).  

 

Важно, что в Смоленской области уже решен вопрос со сбытом: в 2018 году короткое - отправится в Адыгею, длинное - в Кострому. Вот почему, хотя по площади посева долгунца регион занимает второе место (первое - у Томской области), первый в России День льняного поля было решено провести в Смоленской области.

Именно здесь родилась идея, был организован первый в стране льняной кластер,  разработана специальная программа  поддержки фермеров и программа развития льноводства, стоимостью 1 млрд 400 тыс рублей. В области  субсидируется модернизация льнозаводов, приобретение сельхозтехники (до 50%), передача техники в лизинг. Смоленск лидирует по инвестициям в первичную переработку льна, и в этом году на каждый гектар из бюджета области было выделено 1 214 рублей (МСХ РФ  добавил 8 тыс.).

 

  Вот выглядела территория, на которой проходил День льняного поля https://youtu.be/WFxO9W_rY3o 

 

Он прошел в последний день июля при совместном участии Минсельхоза, Минпромторга и администрацией региона  на экспериментальных полях  филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Госсорткомиссия» по Смоленской области (Починковский район, д. Проверженка). С приветственным словом на открытии Дня льняного поля выступили первый заместитель Министра сельского хозяйства РФ Джамбулат Хатуов, первый замглавы Минпромторга России Сергей Цыб,  губернатор Смоленской области Алексей Островский, председатель Смоленской областной Думы Игорь Ляхов.  Также было зачитано приветствие Министра сельского хозяйства РФ Дмитрия Патрушева, в котором подчеркивалось, что, укрепление льняной отрасли «позволит задействовать не только мощности сельского хозяйства, но и производственный потенциал машиностроения, легкой промышленности, военно-промышленного комплекса".

 

 

День льняного поля посетило свыше 400 человек, а в пленарном совещании приняло участие свыше 200 человек – льноводов, производителей сельхозтехники, удобрений и средств защиты растений, представителей семеноводческих хозяйств, научных и учебных учреждений, Россельхозцентра, Госсорткомисии, Росельхозбанка.  В рамках мероприятия прошли выставки достижений научных, учебных, промышленных организаций, народных промыслов льноводческих регионов, показ сортовых посевов льна-долгунца,  коллекций одежды изо льна российского производства, техники, в том числе демонстрировалась работа специализированных льноуборочных машин, культурная программа.

 

Также  наградили лучших работников области, в том числе Галину Егоровну Петрову - руководителя ОАО Рославльлен» (расположено между Починком и Брянском  в Малых Кириллах), которая отдала   больше сорока  лет  сельскому хозяйству и родному льнозаводу отметили Почетной грамотой   губернатора.   В этом году площадь посевов льна СПК «Успех» впервые превысила 550 гектаров., а еще 12 лет назад она не превышала 10 га. В ответном слове Галина Егоровна сказала, что: «очень большую нам помощь оказал департамент. По его ходатайству в Фонде поддержки малого и среднего предпринимательства нам выдали микрозайм: 3 миллиона под один процент. Работает несвязная или погектарная поддержка. Ожидается субсидия. Субсидируется техника: если мы в этом году купили технику на 1 800 000 – нам вернётся 50 % стоимости техники». А приобрести смогли  много: культиватор, сеялку удобрений СУ12, сеялку пневматическую универсальную для льна, льнокомбайн «Двина». Кстати, в этом году в Смоленской области выдано 20 подобных микрозаймов на сумму 25 миллионов рублей, причем половина направлена льносеющим предприятиям.

 

Дискуссия пленарного совещания, на которой оценили текущее состояние и стратегическое развитие льноводческого комплекса РФ, не была формальной:  несколько раз по ходу обсуждения возникали яркие диспуты,  в разговор  вступали, то  губернатор Смоленской области, то представители министерств, а аудитория  одобрительно или молчаливым несогласием сопровождала высказанные, порой противоположные мнения. Например, нужна ли нам новая программа развития льноводства, какой она должна быть или достаточно уже принятых решений; что по силам  регионам, а что должно сделать Правительство РФ и законодательная власть; какие рыночные механизмы задействовать, чтобы  это не противоречило социальным обязательствам государства.

 

 

Модератором  панельной дискуссии выступил экономический обозреватель телеканала «Россия 24» Александр Кареевский, который неоднократно подчеркивал, что «Россия остро нуждается в экспортном товаре, лен мог бы им стать. Тем более что общемировой тренд сегодня – выход на природоподобные технологии».

 

 

По словам Губернатора Смоленской области, Алексея Островского льноводство всегда являлось приоритетной отраслью растениеводства Смоленской области, причем в советское время  область давала 10% всего льноволокна страны. Развитию льноводства региона и сегодня  уделяется особое внимание. "Ежегодно в течение последних шести лет на развитие отрасли направлялось свыше 50 млн рублей, а в целом за минувшие годы из бюджета на эти цели было направлено порядка 300 млн рублей и привлечено более 1 млрд внебюджетных инвестиций". Также Алексей Владимирович отметил, что с нынешнего года льносеющие хозяйства региона получают займы на льготных условиях, и к 2020 году планируется довести площадь посева льна до 20 тыс. га.

 

Алексей Островский считает Смоленскую область  базовым регионом для развития льняного комплекса Российской Федерации: «Мы ставим перед собой амбициозную задачу по возвращению Смоленщине лидерских позиций по производству и экспорту льнопродукции». К 2030 году есть все шансы на увеличение показателей производства в 48 раз и получить 9 млрд рублей выручки от реализации льнопродукции. Наличие больших площадей для выращивания льна – важное конкурентное преимущество региона. По мнению руководителя региона стабильная государственная поддержка отрасли льноводства позволит расширить посевы льна в области до 100 тыс. гектаров, что составит 10% имеющейся площади пашни (посевная площадь льна в России последние пять лет  держалась на уровне 50−55 тыс. гектаров), а число хозяйств, занимающихся льноводством вырастет до 80.

 

«Реализация программы развития льняного комплекса и предлагаемый нами комплекс мероприятий будет способствовать значительному повышению эффективности отрасли и позволит достичь уровня производства льнопродукции, достаточного для обеспечения внутренней потребности региона, а также выйти на международный рынок с качественной конкурентоспособной продукцией, производимой изо льна», уверен губернатор. Выступая  с докладом на пленарном совещании,  Алексей Владимирович сказал, что сейчас важно определить основные пути развития льноводства, обозначить главные проблемы, требующие оперативного решения. «В начале апреля на заседании Госсовета по вопросу приоритетных направлений деятельности субъектов РФ по содействию и конкуренции я обратился к президенту страны с просьбой провести ревизию возможных отраслевых точек ростов регионов, исходя из давней специфики их развития для Смоленщины развитие и поддержка льноводства, сохранение славных традиций наших знаменитых льноводов, создателей знаменитых сортов «Смоленск», «Союз»  -  З.Н. Породич, Л.С. Петрошкевич и О.Н. Казаковой,  является первостепенным важнейшим делом».

 

«Есть ряд проблем, которые необходимо решать на федеральном уровне. Одна из них заключается в том, что для выработки высокомерного волокна необходим парк современных самоходных и прицепных льноуборочных машин. Сегодня потребность в технике по разным подсчетам от 600 до 1000 единиц в год. В начале года я провел встречи с собственниками французского холдинга DEHONDT, по результатам которых принято решение по локализации льноуборочной техники. На Петербургском международном экономическом форуме подписан договор  о создании производственного комплекса производства льноуборочной техники и оборудования по первичной переработке на базе «Октябрьский машиностроительный завод». В ряде регионов уже успешно действуют МТК, которые обеспечивают доступ малым и средним хозяйствам к использованию техники без использования капитальных вложений на модернизацию собственного парка, снижая затраты.

 

Еще одна проблема – дороговизна льноуборочной техники. Зачастую кредитные организации не выдают заемные средства из-за отсутствия достаточного залогового обеспечения. Мы рассчитываем на то, что государство предусмотрит федеральные субсидии на покупку техники, а регион добавит региональную субсидию 20% от стоимости техники. Такую региональную меру поддержки целесообразно ввести всем регионам, которые специализируются на льноводстве. Администрация Смоленской области вышла на федеральный уровень с предложением по решению данной проблемы: сделать льноуборочную технику доступнее для сельхозпроизводителей. Для этого необходимо внести изменения в постановление правительства России от 27 декабря 2012 №14-32, которое позволит получить увеличенную сумму компенсации затрат на льноводческую технику в размере не менее 50%» (сейчас она составляет 15-20%).  Необходимо поднять рентабельность льняного комплекса, которое колеблется в пределах плюс-минус 5-10 %

 

    

Джамбулат Хатуов сообщил, что «За последнее десятилетие благодаря реализации госпрограммы сельское хозяйство получил динамичное развитие. Льноводство нуждается в комплексном развитии. С сегодняшнего дня мы начинаем эстафету экспертной оценки программы льноводства регионов в РФ, которая в течение трех месяцев на площадке Минсельхоза и Минпромторга получит окончательное закрепление.

Неделю назад состоялась встреча в Минпромторге, где замминистра обсуждал все стратегические задачи… Мы нуждаемся в высокой урожайности, что невозможно без господдержки, без модернизации…

Аграрии как собственники волокна будут иметь возможность продавать на бирже свое волокно. Кроме того, сегодня задача выровнять кредитную историю существующих предприятий. Мы должны на ноги поставить тех, кто стоял на коленях. Фонды регионов и бюджетные гарантии – это зона ответственности региональных властей. Отсюда пойдет доступ ко многим субсидиям. Мы должны научиться осваивать рынки и находить дешевое сырье». Также Первый заместитель министра сельского хозяйства РФ проинформировал, что «в настоящее время лен-долгунец выращивают в 26 регионах России, крупнейшими производителями льноволокна среди которых  являются Смоленская, Тверская, Омская области, Удмуртская республика».

 

Докладчик обратил внимание, что в этом году для льноводства предусмотрены «специальные стимулирующие меры государственной поддержки. Их эффективная реализация позволит повысить рентабельность льносеющих предприятий на 35-40%, модернизировать их, а также привлечь в льняную отрасль инвесторов. В частности, в Смоленской области впервые в России за последние 30 лет строится новый льнозавод. Представители обоих ведомств положительно оценили и поддержали создание  региональных и межрегиональных льняных кластеров в Смоленской, Вологодской, Тверской, Ивановской* областях, которые обеспечивают  взаимодействие аграриев (поле), переработчиков (льнозавод) и текстильные предприятия (льнокомбинат), позволяя создать единый комплекс льноперерабатывающего безотходного производства  и глубокую переработку льносырья и продукции с высоким  маржинальным и экспортным потенциалом.

 

 

Временно исполняющий обязанности министра промышленности и торговли РФ Сергей Цыб  сказал, что для РФ важно «найти отечественное натуральное сырье для замещения хлопка». Он привел примеры стран (Франции, Китая), в которых льноводство достаточно развито, но в каждой своя стратегия отрасли, и предложил России найти свой «льняной путь»:

«Основной комплекс работы – определить место льнопромышленности с точки зрения развития внутри российского рынка и за его пределами. В мировом рынке Россия занимает 0,5% на сегодняшний день, а Беларусь – 3,5%".

Китайские партнеры, например, сосредоточили внимание на определенном сегменте: не на выращивании льна, а поставке льнопродукции. А Бельгия и Франция изготавливают только длинное льноволокно. У нас есть уникальная возможность в каждом из сегментов развить соответствующие технологии. Важно понять, в чем из этого мы имеем свои преимущества, и развивать именно это, оказывать меры господдержки и разработать стратегии развития».

 

 С этим тезисом согласились немногие, поскольку продавать сырье – оставаться бедным. Нужна комплексная глубокая переработка сырья и производство маржинального, с высокой добавленной стоимостью продукта.

 

 

Петр Александрович Чекмарев посетовал, что собираясь на День поля, не смог приобрести в Москве льняную рубашку. Он привел печальную статистику: из 257 льнозаводов страны осталось около 70, причем со старым и устаревшим морально оборудованием, и предложил определить правила и помощь государства сельхозпредприятиям и предприятиям первичной переработки в приобретении новой техники в лизинг. Другой пример: на опытных полях станций Госсорткомиссии  наши сорта превосходят зарубежные, давая 40-45 ц\га, а в обычных хозяйствах  урожайность этих же сортов не превышает 10 ц/га. Нужно понять причины меньшей, почти в 4 раза, продуктивности сортов в товарных хозяйствах.  Для повышения качества семенного материала необходимо иметь не меньше 7 семеноводческих хозяйств в разных регионах льноводства, обеспечить их  техникой для очистки, сушки, доработки и хранения семян льна. Также решено с этого года усилить контроль за соблюдением агротехнологий в  хозяйствах, возделывающих лен и получающих госсубсидию. Эта задача возложена на подразделения Россельхозцентра. Полная компенсация средств господдержки будет обеспечена при 5-ти бальной оценке.

 

По ожиданиям Минсельхоза производство льноволокна в нынешнем году достигнет 40 тыс. т.  Однако «Посевные площади в этом году снизились, несмотря на то, что министерство сельского хозяйства дало по 10 тыс. рублей на 1 гектар». Это может быть связано с тем, что у аграриев «кончилась вера в дальнейшую перспективу» развития льноводства. Действительно,  сейчас внутреннее потребление льноволокна в России составляет 23,8 тыс. т. «Это очень мало, но на следующий год наши перерабатывающие предприятия просят 35 тыс. тонн льноволокна, длинного и короткого».   Также есть проблема с семенами. Льноводы, рискнувшие в этом году посеять лен столкнулись с проблемой дефицита посевного материала. Пришлось использовать семена низких кондиций,  кроме того, почти треть используемых  семян - импортного происхождения. Правительство страны для обеспечения промышленности  натуральными волокнами собственного производства поставило цель довести производство льноволокна к 2030 году до 200 тыс. тонн.  В связи с чем, в МСХ РФ было решено поддержать семеноводческие хозяйства, чтобы обеспечить семенами аграриев в следующем сезоне. Также руководитель Департамента МСХ РФ надеется, «что с этого года вы должны заготовить качественные семена, подготовиться».  Петр Александрович  предложил каждый год определять статус льняной столицы. В этом году, по мнению П. Чекмарева, это Смоленская область: «После выступления Алексея Владимировича (губернатора Смоленской области) у меня развеялись все сомнения, кому присвоить звание «Льняная столица 2018 года».

 

 

Игорь Ляхов, председатель Смоленской областной Думы также отметил особый статус области:

 «Мы сегодня серьезно говорим о льне, о той отрасли, которая была исконно смоленской, исконно русской. Смоленск был впереди многих регионов по производству льна и здесь заложены традиции семеноводства, здесь заложены традиции земледелия.  А самое главное, что здесь остались люди - те самородки, которые смогли в жесточайших условиях сохранить наше льноводство. И, несмотря на падение льноводства в стране, Смоленщина сегодня занимает достойное место. Уверен, что это только лишь начало, и что в дальнейшем благодаря усилиям власти, производителей, благодаря поддержке со стороны банковских структур будет результат".  

 

Игорь Васильевич подчеркнул, что потенциальный объем спроса на продукцию льноводства  превышает 350 тыс. т в год. Увеличить спрос на лен довольно просто – достаточно госкорпорациям и государственным  предприятиям (РЖД, МЧС, Минобороны, Минздрав, пенитенциарные организации), которые по определению должны представлять интересы государства в целом, а не только в отдельной отрасли, начнут делать заказы на льняные текстильные изделия, разумеется, на рыночных условиях. Поэтому «целесообразно рассмотреть на федеральном уровне возможность госзакупок льносодержащих продуктов, как это делают, например, в Белоруссии. Сельхозпроизводство и промпроизводство могут реализовать свой потенциал только вместе. Нужно синхронизировать работу Минсельхоза и Минпромторга для эффективного развития льняного комплекса страны».

 

 

О выполненной работе и ближайших перспективах производства льна в Смоленской области рассказала заместитель исполнительного директора "Русского Льна" (входит в состав АПХ "ПРОМАГРО", резидент Сафоново) Анна Семеновна Каминская: "Мы видим в проекте "Русский Лён" как экономическую целесообразность, так и возможность возродить традицию льноводства в современном преломлении, объем инвестиций только в строительство льнозавода, включая растениеводческую часть (сельхозтехнику), составит 2 млрд руб. Планируется выпуск около 5 тыс. тонн в год льносодержащей пряжи.

 

Для реализации поставленных задач мы рассчитываем на помощь министерства экономического развития по выделению субсидий для строительства подстанции. Регион выделит на это дополнительные средства из областного бюджета. Министерство сельского хозяйства России разработало проект компенсации до 50% понесенных затрат на строительство и модернизацию льнообрабатывающих предприятий на приобретение ими спецтехники. На сегодняшний день в проект уже вложено 250 млн рублей, из которых 150 млн рублей – собственные средства предприятия. Планируется, что при выходе на производственную мощность проект позволит получать отечественную продукцию высокого качества – длинное волокно и котонин, при этом только на данном этапе будет создано более 200 новых рабочих мест и введено в севооборот 10 000 - 12 000 га земли".

 

На сегодняшний день на площадке в Сафоново, где будет расположен льнозавод, ведутся подготовительные строительные работы, а уже в августе здесь будет завершено строительство первого пускового комплекса, включающего шохи, лабораторию и весовую. Вывести завод на полную производственную мощность планируется в четвертом квартале будущего года». В этом году предприятие посеяло 12 тыс га льна -   10 % от потребности  предприятия,  остальное выращивается по прямым договорам с фермерами. А. Каминская отметила, что помимо ввода земель в оборот, важно помочь крестьянам с техникой: импортная хорошая, но дорогая, даже старая. «Хорошо бы выдавать кредиты на технику сроком до 15 лет».

 

 

Гийом Деонд, генеральный директор холдинга «DEHONDT tehnologies Development» (Франция) сказал, что  необходимо менять менталитет фермера: «он должен понять, что это бизнес, что он работает на себя,  государство ему лишь оказывает поддержку". Например, в ЕС льноводы почти не получают дотаций, поскольку отрасль уже хорошо сформировалась и окрепла.

 

 

Голуб Иван Анатольевич, академик НАН Беларуси (РУП «Институт льна, Р. Беларусь) представил состояние льноводства Республики, результаты совместных разаработок и предложил усилить усилия и кооперацию, в том числе, развивать семеноводство льна у себя.

 

С докладами и в прениях также выступили: Татьяна Александровна Рожмина, директор ВНИИ льна (Тверская область, г. Торжок),Соловьев Рудольф Юрьевич (НАМИ, Москва), Сергей Анатольевич Конаныхин,  Генеральный директор «Тверская АПК» (Тверская область). 

 

 

Участники дискуссии  обратили внимание, что Европа получает с единицы площади 40% длинного волокна, а у нас  только 8%. Причем Франция, где площадь посевов намного меньше, чем у нас,  экспортирует 230 тыс тонн волокна. Чтобы стимулировать качество, в следующем году господдержка будет дифференцирована – разное финансирование тонны длинного и короткого волокна.

 

Еще одна задача – изменить отношение фермера к своей продукции. Сегодня  фермер реализует лен посреднику, который забирает все по дешевке. В будущем фермер должен иметь доступ на биржу, чтобы получать достойное вознаграждение за свой труд. Но для этого в первую очередь необходим стабильный внутренний рынок. Лен  выявил еще одну проблему – низкий уровень госрегулирования и госуправления. Яркий пример – Тверская область, в которой в эту посевную кампанию пришлось в ручном режиме решать вопрос предоставления госсубсидий.

 

Подчеркивалось, что льноводческий сегмент АПК также вырастет случае выхода российского льна на мировой рынок. Впрочем, тут еще предстоит выработать  свою модель, чтобы иметь конкурентные преимущества, то есть сосредоточиться на производстве натурального длинного волокна  высоких номеров, реализации котонизированного короткого волокна или целлюлозы, сбыте готовых льняных изделий. Чтобы справиться с этой задачей придется модернизировать как аграрное, так и текстильное производство. Кроме того, необходимо усилить селекцию, так как нужны  специальные сорта – гибкие, прочные, тонковолокнистые, с высокой долей длинного волокна, высоких номеров трепаного льна.  Также важно помнить, что кроме текстильной промышленности лен должен удовлетворять потребности ВПК, пищевой и фармацевтической промышленности.

 

Поскольку предприятий первичной переработки сейчас недостаточно, нужны меры сохранения  заводов, оказавшихся в сложной экономической ситуации. Например,  пока не определится судьба владельцев и банковских кредитов, ввести конкурсное управление. Также нужна комплексная программа поддержки заводов (их осталось 8), которые производят технику для переработки и выращивания льна  (Вяземский машиностроительный завод, Омский экспериментальный завод, Пензсельмаш, Бежецксельмаш, завод им. Королева), у которых почти нет заказов на технику для льна. Нельзя забывать и о модернизации техники  для текстильных и прядильных производств.

 

  

* В Ивановской области основу кластера составили текстильные предприятия  — «Шуйские ситцы», группа ООО «ТДЛ Текстиль» и «Мануфактура Балина», на которой в феврале нынешнего года запустили производство высококачественного котонина и  хлопчато-льняных пряж. Технология котонизации, которую внедрили на предприятии, позволяет использовать дешевое короткое льняное волокно для производства потребительских тканей, подходящих для пошива штор, постельного белья и одежды. Без подобной обработки короткое льняное волокно пригодно только для изготовления технических тканей.  К концу лета запланирован запуск ткацкого производства. Совокупный объем производимой продукции по завершении проекта должен достигнуть почти 4,9 тыс. тонн в год.